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废旧物资增值税政策

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-06-22  浏览次数:823
核心提示:中国废钢铁应用协会秘书长 闫启平2007年9月28日国家财政部、税务总局再次召开废旧物资增值税政策座谈会,国家发改委、商务部、环
中国废钢铁应用协会秘书长 闫启平
2007年9月28日国家财政部、税务总局再次召开废旧物资增值税政策座谈会,国家发改委、商务部、环保总局、全国供销总社等相关部门(以下简称六部委)和中国再生资源协会,中国有色金属工业协会再生金属分会,中国废钢铁应用协会,中国轮胎翻修协会,中国拆船协会的负责人(以下简称六大再生利用协会)参加了座谈会。就我国废旧物资增值税政策调整问题达成了共识。此消息在有关网站上披露以后,引起了各回收利用业内人士的高度关注。在迫切希望新的税收政策尽快出台的同时,各种担心和疑虑纷纷扬扬。
为什么要进行废旧物资增值税政策调整?现行的税收政策有何弊端?新的税收政策是否有利于废旧物资回收利用行业的发展?是否有利于市场的复苏和繁荣?是否会增加回收利用企业的负担,还是得到扶持?是否有利于国家的税收的缴纳和监管?是否有利于节能减排和循环经济的健康发展等,这些都是业内人士和政府有关部门担心和关注的焦点。
为此,我仅从废钢铁回收利用市场发展的角度谈谈对这次税收政策调整的看法和立法建议,以及新政出台后的效能预测,对废钢市场的影响,供同仁们参考。
1、我国现行的废钢铁税收政策
2002年以前,国内废钢铁回收利用产业被划定为特殊行业的管理范畴,经营者必须持有公安部门审批的特行经营许可证。在税收方面,增值税实行先征后返,地方政府在实施过程中掌握尺度不同,有的征7返7(70%),有的按小规模纳税人征税,政策不一。而且征税是税务部门,返款是财政部门两条线很难兑现。税收上的不平衡和扶持政策的不兑现,造成市场管理上的混乱和困难。在一定的程度上抑制了回收利用行业的健康发展。中央曾责成有关部门协助地方整顿废钢市场,但成效甚微。
2002年,国家在改变政府职能,减少行政审批项目中,把废钢铁回收利用划为一般经营类,只须在公安部门备案。
为了鼓励废钢铁的回收利用,国家给予税收上的优惠政策,一是免收回收企业增值税,二是利废企业可用普通收购发票(不含税),抵扣10%的进项税。三是进口废钢实行零关税。起到了很好的激励作用,应该说现行的税收政策是好的。
2、现行税收政策存在的弊端
 
 
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